Право на жильё в Украине защищено Конституцией и специальным законодательством. Никто не может быть принудительно лишён жилья иначе, чем на основании закона и по решению суда. Этот принцип остаётся незыблемым и после вступления в силу Закона Украины «Об основных принципах жилищной политики» № 4751-IX от 13 января 2026 года, который отменил старый Жилищный кодекс и закрепил современные правила.
Выселение всегда проходит через суд. Самовольные действия собственника — смена замков, отключение коммуникаций или физическое выдворение — являются незаконными и могут повлечь уголовную ответственность. При этом закон чётко определяет категории лиц, которых выселить крайне сложно или вовсе невозможно без предоставления альтернативного жилья.
Ниже — подробный разбор защищённых категорий по состоянию на 2026 год с учётом судебной практики и новых норм в отношении внутренне перемещённых лиц.
Совладельцы жилья
Лицо, имеющее любую долю в праве собственности на квартиру или дом, не подлежит выселению. Даже доля 1/100 даёт право пользоваться жильём наравне с другими совладельцами. Это следует из статьи 321 Гражданского кодекса Украины: право собственности является неприкосновенным.
Суд не может лишить совладельца права проживания лишь из-за конфликта с другими собственниками. Споры решаются через раздел имущества, выкуп доли или выдел в натуре. Пока доля принадлежит человеку, выселение невозможно.
Несовершеннолетние дети
Дети — наиболее защищённая категория. Согласно статье 18 Закона Украины «Об охране детства», ребёнок имеет право пользоваться жильём наравне с собственником или нанимателем. Выселение несовершеннолетнего возможно лишь при обязательном участии органа опеки и попечительства и только при условии предоставления другого пригодного жилья.
Суды в подавляющем большинстве случаев встают на сторону ребёнка. Если условия нового жилья хуже прежних, орган опеки не даёт согласия, а суд отказывает в иске. Это касается как частных квартир, так и государственного или коммунального фонда.
Даже если родители развелись или собственник сменился, ребёнок сохраняет право пользования жильём до совершеннолетия, если иное место проживания не обеспечено на надлежащем уровне.
Военнослужащие и мобилизованные
В период действия военного положения выселение мобилизованных, контрактников и членов их семей практически заблокировано. Суды и исполнители учитывают специальные социальные гарантии для защитников. Попытки выселить семью военнослужащего без веских оснований и предоставления альтернативы обычно заканчиваются отказом.
Отдельная защита действует и для лиц с инвалидностью вследствие войны. Их нельзя выселять из служебного или иного жилья без обеспечения другого помещения, приспособленного к их потребностям.
Лица с пожизненным правом пользования
Пожизненное право пользования жильём возникает по завещанию, договору пожизненного содержания или решению суда. Собственник не может самостоятельно прекратить такое право. Выселение возможно лишь в исключительных случаях — например, при систематическом разрушении имущества — и снова только через суд.
Такая категория лиц часто получает дополнительную защиту в делах, где суд оценивает пропорциональность вмешательства в право на жильё с учётом статьи 8 Европейской конвенции по правам человека.
Члены семьи собственника и лица, вселённые на законных основаниях
Члены семьи собственника, которых вселили с его согласия, приобретают право пользования жильём. Длительное проживание и регистрация места жительства создают прочную связь с жильём. Верховный Суд неоднократно подчёркивал, что длительное проживание может сделать выселение непропорциональным вмешательством в частную жизнь.
Для бывших членов семьи (после расторжения брака) право пользования сохраняется, если лицо не имеет другого жилья и не нарушает правил совместного проживания. Выселение возможно лишь при наличии доказательств систематической порчи имущества, использования помещения не по назначению или создания невыносимых условий для других жильцов.
Внутренне перемещённые лица
С 22 октября 2026 года вступает в силу новый Закон об обеспечении прав и свобод внутренне перемещённых лиц № 4924-IX. Он прямо запрещает выселять ВПО из мест временного проживания (шелтеров, общежитий, модульных городков, коммунального жилья) только из-за окончания срока временного проживания. Запрет действует во время военного положения и ещё шесть месяцев после его прекращения или отмены.
Эта норма касается уязвимых категорий переселенцев, определённых правительством. Частный договор аренды живёт по своим правилам: если есть задолженность по аренде, защита не срабатывает.
Лица с инвалидностью, пенсионеры и другие уязвимые группы
Люди с инвалидностью I и II групп, пенсионеры, лица, которые длительное время вкладывали средства в содержание жилья, получают дополнительную защиту. Суд обязательно проверяет наличие другого жилья и риск бездомности. Выселение «в никуда» для этих категорий почти всегда признаётся непропорциональным.
| Категория лиц | Основное основание защиты | Нужно ли альтернативное жильё |
|---|---|---|
| Совладелец | Право собственности (ст. 321 ГК) | Не применяется |
| Несовершеннолетний ребёнок | Закон «Об охране детства» | Обязательно |
| Военнослужащий / мобилизованный | Специальные гарантии военного положения | Обычно да |
| Лицо с пожизненным правом пользования | Завещание, договор, решение суда | Да в большинстве случаев |
| ВПО (временное жильё) | Закон № 4924-IX (с 22.10.2026) | Да, на период действия защиты |
Данные обобщены на основе Гражданского кодекса Украины, Закона «Об основных принципах жилищной политики» и материалов 24tv.ua.
Когда выселение всё же возможно
Даже защищённые категории не имеют абсолютного иммунитета. Выселение без предоставления другого жилья допускается при систематическом разрушении или порче помещения, использовании его не по назначению или грубом нарушении правил совместного проживания, если предыдущие меры воздействия оказались безрезультатными. Самовольное занятие жилья также даёт основания для выселения.
В случае ипотеки или обращения взыскания на жильё, приобретённое за кредитные средства, правила иные, но суды всё равно проверяют интересы детей и уязвимых лиц.
Любое выселение происходит исключительно по решению суда. Собственник имеет право обратиться с иском об устранении препятствий в пользовании имуществом, однако суд оценивает все обстоятельства дела, включая наличие другого жилья у ответчика.
Знание этих правил помогает как собственникам, так и жильцам избегать незаконных действий и защищать свои права в суде. В сложных ситуациях стоит обращаться за профессиональной юридической помощью и в органы опеки, чтобы все решения соответствовали закону и интересам наиболее уязвимых.
Добавить комментарий